La 13e édition des Rendez-Vous du SCoT s’est déroulée à Plabennec le 20 Octobre 2026. Elle a rassemblé 150 élus, techniciens des colllctivités et partenaires du Pays de Brest autour de la question des petites et moyennes centralités, cœurs de vie à prioriser.
La matinée a été introduite par Jean-François Tréguer, vice-président du Pôle métropolitain du Pays de Brest en charge du SCoT, avant une conférence d’Achille Warnant, géographe, chercheur associé au laboratoire Géographie-Cités (Aubervilliers) et consultant. Le thème : Quel avenir pour les centres-bourgs et les centres-villes à l’heure des grandes transitions ?
Crise des petites et moyennes centralités
Pour le chercheur, les transitions écologique, démographique et économique ont entrainé une crise des petites et moyennes centralités. Mais celles-ci disposent d’atouts et ont une carte à jouer face aux enjeux de ces prochaines années : disponibilité du logement, proximité des commerces, des lieux de travail et des habitats, attractivité pour une population plus âgée… L’apparition de tiers-lieux, loin d’être un phénomène réservé à un public aisé de grandes métropoles, est un levier pour recréer de la sociabilité.
Viser l’habitabilité plutôt que l’attractivité
Achille Warnant donne plusieurs pistes pour redynamiser ces centres en crise, et améliorer la qualité de vie des habitants plutôt que de tout miser sur l’attractivité : ne plus raisonner en termes de catégories mais en fonction des besoins spécifiques des villes ; réinventer les centres autour des lieux de sociabilité : concilier préservation du patrimoine et adaptation à la transition écologique ; raisonner à l’échelle du bassin de vie…
Suite à cette conférence, Nadège Lourdeau de l’ADEUPa a présenté les grands défis du nouveau SCoT du Pays de Brest, adopté en février dernier.
Vous pouvez télécharger ici le support de la conférence et de la présentation synthétique des défis du SCoT du Pays de Brest.
Du réflexe d’extension à l’exigence de « couture urbaine » : quels outils pour bâtir autrement ?
La matinée s’est poursuivie par une table ronde réunissant trois élus et ancienne élue qui ont présenté des initiatives locales autour de l’idée de « bâtir autrement », du réflexe d’extension à l’exigence de couture urbaine.
Une opération de démolition-reconstruction à Arzano
Anne Bory, ancienne maire d’Arzano, a présenté la réhabilitation du centre-ville grâce au réinvestissement de deux anciennes friches, qui accueillent désormais une maison de santé et 11 logements. Alors que le bourg connaissait des difficultés d’attractivité (fermeture de commerces, d’une classe de l’école, départ de médecins), cette opération a permis d’inverser la tendance et de créer une dynamique positive dans le bourg. Une étude urbaine globale a été réalisée, et au fur et à mesure de l’avancée du projet, de nouveaux enjeux, notamment de sobriété foncière et de changement climatique, ont été intégrés au projet.
Un exemple de réhabilitation frugale à Dirinon
A Dirinon également les questions de transition écologique et de construction durable ont été au cœur du chantier de réhabilitation du pôle du Rozic. Guillaume Bodenez a présenté cet exemple de rénovation frugale de l’ancienne maison de retraite, reconvertie en bâtiment accueillant du public. Elle héberge désormais la mairie, des salles de réunion, le bureau de Poste, les archives, la médiathèque et des salles à disposition des associations. Le bâtiment de 1 000 m² a été intégralement rénové pour un coût ne dépassant pas le million d’euros.
Guillaume Bodenez et Anne Bory ont tous deux pointé l’importance d’être soutenu par des partenaires solides et de s’appuyer sur une étude urbaine globale, car il peut être complexe de convaincre habitants, partenaires et financeurs face à des projets peu conventionnels.
Agir face à l’habitat dégradé à Lesneven
Claudie Balcon, maire de Lesneven, a quant à elle présenté l’action de sa commune pour agir face à l’habitat dégradé. En effet, la municipalité avait identifié une importante vacance de logement sur le centre-ville, mais aussi un manque de petits logements et une dégradation progressive des bâtiments, dont certains nécessitent de lourds travaux.
En mobilisant le dispositif ORI, Opération de restauration immobilière, plusieurs immeubles ont pu être rénové. La ville de Lesneven a accompagné les propriétaires concernés par une obligation de travaux, en leur proposant un soutien financier, technique et administratif.
Comment miser sur la qualité de la vie quotidienne ?
La seconde table-ronde a permis de présenter plusieurs exemples de projets qui permettent d’améliorer la qualité de la vie quotidienne pour les habitants, et qui ont de fait renforcé l’attractivité des bourgs de ces communes, qu’il s’agisse d’espaces naturels, de commerces ou d’inclusion.
Redynamiser le commerce à long terme
Valentin Perré, conseiller municipal délégué à la vie économique et commerciale de Redon a présenté la démarche de la mairie afin d’animer la vie commerciale locale, et de recréer du lien et du dialogue avec les commerçants, dans le cadre du dispositif pilote « Mon centre-ville 2030 ». Un premier diagnostic a permis aux commerçants de mieux connaitre leurs clients et de recréer du dialogue autour de problématiques de fonds. En ayant une vision d’ensemble des attentes des habitants, un plan d’action commercial a été créé, qui permet de mieux adapter l’offre à la demande, et d’aider à l’installation de nouveaux commerces.
Des espaces verts attractifs pour les habitants
A Saint-Samson Sur Rance, la municipalité s’est saisie de la question de la qualité de vie à travers de la question des espaces verts. Plusieurs petits parcs épars et très peu fréquentés par les habitants ont été réhabilités et transformés en agréables jardins ; une gestion écologique de ces lieux a permis en outre de faciliter le travail des agents d’entretien.
« Nous avons supprimé des kilomètres de haies en laurier-palme ou en thuya, qui demandaient un entretien régulier et chronophage à nos agents, et transformé une pelouse sans intérêt en forêt urbaine. » – Olivier Javaudin, maire de Saint-Samson-sur-Rance
Une petite forêt-jardin a ainsi été créée, avec une centaine d’arbres plantés, y compris des fruitiers accessibles au public. Grâce à une réflexion globale et à un travail avec les agents des espaces verts, cette action a permis de rendre le bourg plus agréable à vivre pour les habitants à moindre frais.
Une application pour faciliter la mobilité
La question de l’inclusion était également au cœur des échanges. Sylvaine Le Noxaïc, responsable de la mission SIG territorial à Lorient Agglomération, a présenté l’application HITinéraire. Ce « Waze pour piétons » agrège l’ensemble des données publiques des différents services de l’agglomération, et permet à chacun d’obtenir l’itinéraire le plus adapté en fonctions de ses difficultés ou de ses contraintes.
Il prend en compte de nombreux éléments, tels le dévers d’un trottoir, la présence d’escaliers, les obstacles sur un trottoirs, les différents revêtements pour répondre aux besoins d’usagers en situation de handicap, ou simplement ayant des difficultés de déplacement. Des données sensorielles, telles que la fréquentation automobile ou les plans d’exposition au bruit, et temporaires (tournées de ramassage des déchets, travaux sur la voie publique) sont également intégrés. Cette application a reçu de nombreux prix.